张善政：最称职副手？
2019年12月20日晚间，首场，也是唯一的一场2020年台湾地区领导人选举副手电视政见发表会举行，民进党赖清德、国民党张善政、亲民党余湘同台交锋，炮火四射。
发布会结束后，至于就个别候选人表现，世新大学新闻传播学院院长温伟群表示，由于国民党候选人韩国瑜个人特质强、表达政见较不清楚，张善政充分补强韩国瑜，完整、广泛且扎实地谈论政见，相信若诉求中产阶级选民，有“去草包化”的效果，虽然张善政谨慎看稿发言、热情火力不如韩国瑜强，但堪为称职副手。
韩国瑜在向外界报告搭配副手人选前，人选一度被锁定在朱立伦、张善政和周锡玮之间。记者采访的时候，韩国瑜一句绝对头发要比他多，使张善政呼之欲出。有台媒认定，副手就是张善政。
2019年11月20日，早已宣布弃选2020的台“立法机构”前负责人王金平爆料，说张善政不是韩国瑜第一时间找的副手，只是他和朱立伦的“备胎”。对此，张善政并不以为然，认为只要能够帮韩国瑜加分，帮他选上，才是最后的目标。那么，张善政对韩国瑜有多少加分作用？
一度蓝军最期望能和韩国瑜搭档的是朱立伦。曾经有民调显示，朱立伦搭档韩国瑜民调能有显著的提升。于是，“韩朱配”被基层期待。国民党中壮派代表江启臣还专门提出倡议要求“韩朱配”。
无奈朱立伦方面始终没有点头，被记者问及，都说助选坚决不缺席，但绝对不考虑个人位置。朱有朱自己的政治生涯考虑，他比韩国瑜年轻，当然也不免有对未来的打算，所以婉拒做国瑜的副手，在其个人的政治生涯规划中，也是可以理解的事情。
从韩国瑜角度，似乎也没有积极推进的意愿，因为只听楼梯响，不见人下来。朱立伦方面甚至表示，如果韩找朱来沟通的话，朱会婉拒。其实，言下之意，是韩其实没有来找朱。
但韩朱之间的配合还是比较默契的。比如在人事方面，朱立伦任新北市市长期间的副市长李四川，后来担任高雄市副市长。而被视为朱立伦子弟兵的新北议员叶元之，也已担任韩国瑜的发言人。
“韩朱配”看来只是蓝军基层的善意想象，毕竟两人都曾是不同时期的“蓝军共主”，也有着不同的政治发展轨迹。一山不容二虎，某种程度，一山也不必浪费二虎。
张善政本是科技界人士，受其父影响，认为念理工的没有必要加入任何政党，所以他一直无党无派。但内在，还是比较亲蓝。他曾担任Google有限公司亚洲硬件营运总监。后来加入“马英九政府”，一直担任科技部门主管。一直到成为“马英九政府”期间最后一任“行政院长”。
张善政在“行政院长”任上虽然只有短短109天，但因为施政处理得宜，民调显示他是“马政府”任内施政满意度最高、不满意度最低的“行政院长”。等到来年票选最有希望与蔡英文一争高下的政治人物中，张善政也一度是最具竞争力的人选之一。直到去年九合一，韩国瑜声名鹊起，一跃成为国民党最大明星，成为蓝军新共主，张善政才相对被边缘化。
张善政退职后，在花莲寿丰乡购买了一块一甲大的农地和一间农舍，以务农为生，但毕竟不忘政治，去年九合一，他担任丁守中的竞选总部主委兼顾问。选举一结束，张就表达了要参加2020选举的念头。2019年2月20日，张善政宣布要以无党籍身份参选2020年台湾地区领导人，但社会反响不大，考虑到联署等因素，最后张善政在国民党正式提名韩国瑜代表参选2020后，放弃参选，出任韩国瑜竞选政策总顾问。
韩张两人彼此“英雄惜英雄”，一路走来，张善政时刻为韩国瑜补强施政论述，成为了韩国瑜的“最佳拍档”，鞍前马后为韩国瑜拼选举。张具备科技长才，行政经历也丰富。确实能很好地弥补韩国瑜政策方面不足。民调显示，韩团队提出的很多政策都获得了社会广泛认同，这与张善政主持的政策团队密不可分。
张善政的父亲张同文是天津人，张和韩国瑜一样是外省人，在台湾族群意识还比较突出的社会里进行选举，是由两个外省人搭档的话，其实很难成功。蓝军的意见领袖赵少康就多次公开呼吁，韩国瑜其实更应该找一位南部女性做副手。
被视为成功的副手，其实都是沉默寡言几乎听不到其声音的。副手的意义也就存在于宣布的那一天。如吕秀莲所言，当选之后的四年只能是“深宫怨妇”。从这个意义，副手能给参选人最大的加分，也就是其个人社会形象所谓惊喜不惊喜上了。
当然，这次选举中，副手还兼具一个特别的意义，便是蓝绿在初选过程中都发生了内部分裂的问题，所以，蔡英文方面最后选择与赖清德搭配来整合，而蓝军方面，则希望“韩朱配”。朱代表着是知识蓝精英蓝，是韩国瑜的支持者中恰恰最缺乏的这一块。张善政学经背景与朱立伦类似，但张毕竟不是国民党员，简而言之，不是张善政造成了国民党的分裂，同样，也不可能由张善政带来蓝军的整合。
但张善政的好处是，他是很厚道的人，为人踏实诚恳。与韩国瑜高调毫无约束的做派恰好形成互补。张在中间选民中有比较良好的印象，也能弥补到韩国瑜的不足。更重要的是，经过这段时间两人的合作，相信彼此互信度比较高，也形成相应的默契度。
光芒盖过蔡英文，却无奈“团结”
赖清德其实是3名“副手”中最有“政治”能力的，政见发表会上虽然表达不见得通盘顺畅，但部分地方是即席发挥，态度从容、自信程度高，他在政见发表会上的最大贡献，是将民进党的两岸政策阐述得更清楚，甚至比蔡英文讲得更好。也许表现过好，光芒恐怕盖过蔡，虽然赖清德数度特意提起蔡英文，但似乎比蔡英文更有领导人相。
2019年11月17日蔡英文在台北竞选总部召开记者会，“英德配”初次亮相，蔡英文的笑逐颜开与赖清德的不苟言笑，当时场面就十分耐人寻味。
作为蔡英文的副手，赖清德盛传已久，却是“千呼万唤始出来”。在台选务机关受理2020台湾地区领导人选举登记的前一天，“英德配”才终于成军。
蔡英文与赖清德在民进党党内初选时曾激烈厮杀，在外界眼中，二人一度不和，这一点从二人的互动就能看出一二。蔡英文赴高雄为选举造势时，台行政部门负责人苏贞昌与其副手陈其迈、“立委”管碧玲等人陪同，一行人一同上台时，蔡英文左边的苏贞昌笑容满面，右边的赖清德则一脸严肃。
2019年的赖清德，经历十分戏剧化。3月18日，民进党刚刚开放2020党内初选登记的第一天，在党内拥有高支持度的赖清德就第一个前往登记参选，被外界视为突袭，冲击拼连任的蔡英文。
此后的初选过程，蔡赖两人杀得刀刀见骨。蔡英文利用手中掌握的资源，一边打拖延战，一边不断更改初选规则，对赖清德展开全面的围剿和进攻。
在缠斗了86天后，赖清德全面溃败，蔡英文初选民调大胜赖清德8.2个百分点。全程围观的台北市长柯文哲说，赖清德好可怜哦，被做掉了……
赖清德以这样的结局收场，五个月后，却又跟蔡英文“团结”在了一起，其中的“心酸”，恐怕不足为外人道也。
外界纷纷猜测双方是否存在妥协条件，国民党“大选”参选人韩国瑜阵营表示，蔡英文为力求选票集中，因此才向“独派”妥协，邀请赖清德当副手。此外，蔡英文一直打出“恐中牌”也是为了选举在向“独派”示好。
但2020这一局，赖清德真有为蔡英文加分吗？身为“独派金孙”的赖清德、高调叫嚣自己是“务实台独工作者”的赖清德，在稳定了“独派”票的同时，却吓跑了中间选民。
最亮眼、格局大的“素人”余湘
2020台湾地区领导人选举作为亲民党主席宋楚瑜的最后一战，原本，外界对于他的副手是谁，并没有多大的期待，但当余湘女士亮相之后，外界的观感迅速改变。
余湘，台东后山人，在台湾从事广告行业40多年，从广告公司的总机接线员开始，一路升到广告公司总经理，再成为联广传播集团的董事长。余湘是台湾唯一将广告公司推上市的传奇人物，被封为台湾“广告教母”。
原本，余湘认为宋楚瑜这场选战必败无疑，但她被宋楚瑜提出的“十大政见”打动。她认为，如果这些政见能够落实推动，能立刻改善两岸关系，终结蓝绿对立。余湘强调：“我们是台湾人，也是中国人，只要我们把话讲清楚，把观念弄明白，两岸就能和平相处，蓝绿就能合作，只要两岸和平相处，蓝绿不再恶斗，台湾经济就能繁荣发展，人民就能安居乐业。”
国民党副秘书长蔡正元是余湘的好友，两人认识超过15年。蔡正元毫不掩饰自己对于这位号称“打工皇帝”的女企业家的欣赏：“余湘身上充满着励志的故事，她从社会底层走到了中产阶级的顶端，代表着一个社会流动的典范。作为一个专业经理人，她在台湾企业各界行善、广交好友，她行善的足迹遍布台湾全岛，在演艺界更是如此。这一份力量，只要她愿意号召，不容小觑。”
余湘的魅力，蔡正元也难挡，他笑称，“要不是我是国民党籍的党干部，我也乐意投她一票，不是因为想投给宋楚瑜，是想投给余湘。”
在12月20日的副手电视政见发表会上，国、民两党两位参选人张善政与赖清德都是前行政机构负责人，你来我往，互相攻诘。而作为政治素人的余湘被晾在一边，略显尴尬。
余湘在政见会上突然脱稿演出，直言“反渗透法”法案争议性这么大、完全没有准备周全，是一个撕裂人民情感的法案。被问到自己的表现如何？余湘表示，不知如何替自己评分，就交由外界决定。
余湘的表现让蔡正元大赞，认为“余湘的格局把张善政、赖清德抛在后头”。
从“备位元首”进阶“下任接班人”
在2020台湾地区领导人“大选”中，国民党、亲民党、民进党三党，这三党候选人有二党“一男一女”搭配，显然是考量了性别平衡、专长领域以及行政经验等因素。在台湾政治选举中，副领导人的人选为何如此受到关注？副手在整个选举中又扮演什么样的角色？
台湾从1996年起，实行直选、普选台湾地区最高领导人，即台湾民众可不经“国民大会”推选、有了自由登记参加“大选”的权利，最高领导人的选举权也不再由“国民大会代表”垄断，而是移到台湾人民手中，可一人一票选出心目中的领导人。
1988年蒋经国过世后，台湾的蒋氏政权正式宣告终结，按照相关规定，该由出身本土籍的副领导人李登辉继任领导人，但因国民党内派系山头林立，外省籍的势力如蒋宋美龄、李焕、郝柏村等“非主流派”，积极排挤主张改革的李登辉“主流派”，甚至发动“二月政争”欲逼退李登辉，最后在当时国民党秘书长宋楚瑜积极拥护之下，李登辉成功击败李焕、郝柏村等“非主流派”，顺利执掌台湾的党、政、军大权于一身长达12年之久，也开创台湾政治史中副领导人“成功上位”而非过渡人物的先例。
事成之后，李登辉对宋楚瑜相当感激，不仅先安排宋出任台湾省主席一职，更在后来省长选举时鼎力相助，甚至有传闻二人“情同父子”，李已准备让宋楚瑜“接班”的风声。然而，李、宋二人因理念渐渐分歧，以及李忧心宋在台湾省长任内政声极佳，恐有“功高盖主”之嫌，于是二人渐行渐远。
到1997年，李登辉宣布冻结台湾省政府，宋楚瑜成为第一任、也是最后一任的台湾省长，眼看无法再选台湾省长，李也没任命宋组阁担任“行政院长”，政治生命有中断之虞；李又刻意扶植时任副领导人的连战为接班人，宋楚瑜则不愿在2000年“大选”中屈居连战的副手，在出任台湾最高领导人基本无望的情况下，宋楚瑜愤而脱离国民党，自立门户，与国民党在“大选”中打对台，最终导致民进党的陈水扁渔翁得利，导致台湾首次的政党轮替。
从李登辉继任台湾领导人、宋楚瑜脱党出走的例子来看，台湾领导人的“副手”除了具有“备位元首”的性质，还有培养为下任接班人的意味。
选择搭档的诸多考量
不过，与陈水扁搭档参选2000年“大选”的吕秀莲又是另一种光景。
首先，陈水扁在2000年“大选”中胜出时正值50岁的壮年。其次，陈水扁与吕秀莲在民进党内属于不同派系，两人搭档参选是党内派系斗争妥协的结果，陈水扁肯定希望自己派系的人接班，而不会属意吕秀莲。第三，吕秀莲长期致力于两性平权运动，当她担任首位台湾“大选”参选人的女性副手，对女权运动也有积极正面的鼓舞。
出人意料的是，陈水扁只希望吕当好“备位元首”，并未给予吕秀莲太多权力，吕不甘自己像个摆设，公开对媒体抱怨称，副领导人身份与职权遭漠视，简直像装聋作哑、被打入冷宫的“深宫怨妇”。
吕秀莲的遭遇，除了彰显女性在当时台湾的政坛中仍然是个配角，副手仿佛也只是选举时吸引选民的吉祥物，选后马上被打入冷宫、投闲置散。故深谙此道的政治人物，对担任副手的意愿并不踊跃。
除了民进党的“陈吕配”组合，国民党的“连萧配”（连战、萧万长）、无党籍的“宋张配”（宋楚瑜、张昭雄）也各有主要的争取票群。连战选择萧万长担任副手，是因为萧是台湾本省籍背景，与出身外省（陕西省西安市）的连战形成互补；具有台湾“经济部长”、“经建会主委”等具财经专业的资历；也曾任“陆委会”主委，对大陆事务熟悉；亦曾出任“行政院长”，具备跨“部会”的沟通协调能力，可说是当时国民党内非常适合的人选。
宋楚瑜当时的副手张昭雄，是台湾高雄市出身，与出身湖南省湘潭市的宋楚瑜形成省籍互补。其次，张昭雄与已故台塑集团董事长王永庆的关系密切，而王多次公开批判陈水扁的大陆政策，宋若找张搭档，不仅能与大陆维持良好关系，还能获得王永庆大力支持。
由此得知，2000年“大选”时，除平衡性别、专业背景辅助、行政经验资历、人脉关系等因素，省籍背景也成为担任副手的考察条件。
另外，挑选副手人选，和世界乃至台湾的经济形势也息息相关。陈水扁第二任期，台湾经济受世界金融海啸拖累表现不佳、欲振乏力，再加上陈水扁及其亲信爆发一连串的贪腐案件，违法滥权、政治酬庸不计其数，2007年又爆发施明德领导的“红衫军”运动，要求陈水扁辞职下台的街头抗争。
曾任台湾法务部门负责人，国民党的政治明星、时任台北市长的马英九随即用“清廉公正”的形象，更以具有长期从事经济事务的萧万长为副手，以挽救台湾经济的“财经内阁”为号召，投入2008年台湾“大选”。
当时民进党的谢长廷以苏贞昌为副手，但苏并无任何财政、经济专业的背景，在台湾经济低迷的大环境下并无“加分”作用。“马萧配”的相得益彰，顺利击败丧失民心、内忧外患不断的民进党“谢苏配”，国民党在2008年重返执政，完成台湾第二次的政党轮替。
台湾从直选领导人起，副领导人（副手）不仅担任“备位元首”的角色，更要考虑与领导人的性别平衡（一男一女搭配）；拥有正主不具备的专业背景以形成互补与辅助；并且还要有民意代表的资历或在行政部门的历练；或是拥有特殊的政策取向。
然而，副手再怎么亮眼，终究只是副手，而不是主角，在选举中仅仅是“加分”吸引选票，在胜选后也仅是辅佐功能，经常隐居幕后不为人知，能发挥的作用微乎其微。
（参考资料： 许亿，《韩国瑜选择张善政做副手是一张好牌吗》；《台湾2020“大选”三副手，谁能给候选人加分？》；许陈品，《台湾的副手政治学，多少人只是摆设》；《学者点评政见会：张善政助韩“去草包化” 赖清德光芒盖小英》《2020副手唯一一场电视政见会登场：张善政出招 赖清德中计》等）
